六部委重磅光伏会议:提出四条措施,打击五类行为
8月19日,又一场高规格、跨部门的光伏行业座谈会召开。
据悉,19日晚间,工业和信息化部官方发布消息称,8月19日,工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等六部门联合召开光伏产业座谈会,部署进一步规范光伏产业竞争秩序工作。
工业和信息化部党组书记、部长李乐成出席会议并讲话,副部长熊继军主持会议。相关光伏制造企业及发电企业、中国光伏行业协会、有关地方工业和信息化主管部门负责人参加会议。
会议要求,光伏产业各方要深刻认识规范竞争秩序对光伏产业高质量发展的重要意义,共同推动产业健康可持续发展。针对光伏行业当前存在的问题,会议提出了四条意见:一是加强产业调控;二是遏制低价无序竞争;三是规范产品质量;四是支持行业自律。
这是继7月3日,工信部召开光伏行业制造业企业座谈会之后,时隔一个半月时间召开的又一次专门座谈会。华夏能源网分析认为,与上次会议相比,本次会议在三个方面有明显升级:
其一是规格升级,阵容更大。与上一次仅是工信部领导和部相关司局、部属单位负责同志参会不同,本次座谈会扩大到了发改委、国资委、市场监管总局、能源局等多个实际掌管光伏行业的实权部门,很显然,这是要多部门联合发力,来共同整治光伏行业乱象。
此外,与上次只是光伏企业负责人参会不同,本次会议通知扩大到了有关省、自治区工业和信息化主管部门,中国电子信息产业发展研究院,国家工业信息安全发展研究中心,中国电子技术标准化研究院以及有关重点企业
7月3日,工信部召开光伏行业制造业企业座谈会(图源:工信部网站)
其二,会议更加务实,有实实在在的工作措施出来。上次会议主要是听取光伏行业企业及行业协会情况介绍和意见建议,更像是真的座谈会。本次会议虽然也是叫座谈会,但明确拿出了四条工作意见,且每一条都切中要害。从“加强产业调控”到“遏制低价无序竞争”到“规范产品质量”再到“支持行业自律”,基本指明了下一步展开工作的“行动纲领”。
其三,措辞够强烈,充满了强力意味。与上一次会议和风细雨、官方程式化用语不同,本次会议对外传递的信息完全不一样。在四条意见中,明确提出了五个打击:打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为;打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为。
从上述几点来看,国家整治光伏行业无序扩产、恶性竞争要“动真格”的了,各类强力措施可能很快就会出台,这对于规范行业发展秩序、推动光伏高质量发展意义重大。已经苦苦挣扎了几个季度的光伏行业,要真正走出周期底部了。
附工信部官方通稿:
工业和信息化部等部门联合召开光伏产业座谈会部署进一步规范光伏产业竞争秩序工作
2025年8月19日,工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召开光伏产业座谈会,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步规范光伏产业竞争秩序。工业和信息化部党组书记、部长李乐成出席会议并讲话,副部长熊继军主持会议。相关光伏制造企业及发电企业、中国光伏行业协会、有关地方工业和信息化主管部门负责人参加会议。
会议要求,光伏产业各方要深刻认识规范竞争秩序对光伏产业高质量发展的重要意义,共同推动产业健康可持续发展。一是加强产业调控。强化光伏产业项目投资管理,以市场化法治化方式推动落后产能有序退出。二是遏制低价无序竞争。健全价格监测和产品定价机制,打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为。三是规范产品质量。打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为。四是支持行业自律。发挥行业协会作用,倡导公平竞争、有序发展,强化技术创新引领,严守质量安全底线,切实维护行业良好发展环境。